作为政府预算“四本账”之一,国有资本经营预算的实施情况,与民众福祉息息相关。今年以来,济源示范区财政局不断深化市级国有资本经营预算改革,以科学方法强化国有资本经营预算统筹、管理,增强国有资本经营预算资金安排使用的科学性、有效性和精准性,全面提升政策效能和资金效益。
明确编制主体,规范编制流程。严格按照2025-2027年中期财政规划编制工作要求,进一步厘清财政、行业主管部门、企业的责任和分工,规范国有资本经营预算的编制流程和格式。加强对国有资本经营预算收支情况进行摸底与分析,合理预测国有资本收益,认真编制国有资本经营预算,提高国有资本经营预算编制准确性。
坚持统筹兼顾,合理确定预算。国有资本经营预算资金要算长远账、综合账。今年以来,全区国有资本经营预算编制坚持统筹兼顾、以收定支,兼顾企业自身积累、自身发展和国有经济结构与布局战略性调整的需要,适度集中国有资本收益,合理确定预算收支规模,不列赤字。
优化支出结构,提升资金效能。严格落实“统筹兼顾、突出重点、以收定支、收支平衡”的原则,强化预算收入管理,调整优化支出结构,确保重点支出。要求相关企业要科学、合理设定支出项目预算绩效目标及指标,做到指向明确、细化量化、合理可行、便于评价,不断提升预算编报质量,提高财政资金配置效率。
加大监管力度,加强收益征缴。抓好和主管部门、企业的联动,督促各国有企业按时足额上缴国有资本经营收益。对近三年国有资本经营预算收支情况进行调查,对核查出的各类不规范现象,要求企业按照相关规定进行账务调整更正,并按调整后企业净利润确认国有资本经营收益上缴基数。