面对更为严峻复杂财政经济形势,漯河市财政局真抓实干、奋勇争先,以学习运用“千万工程”经验为引领,对标市委农村工作会议和市委1号文件要求,以推进乡村全面振兴为主线,聚焦“四个更加突出”,高质量推进财政支农工作更加出彩,较好地完成了各项工作任务。衔接资金管理经验做法在全省衔接资金工作会议上作典型发言。财政支农工作成效在市委农村工作会议上作典型发言。撰写的《支农财政政策研究》调研报告荣获省厅优秀调研成果“一等奖”。
更加突出三农支出保障。用好考核评价机制、调度分析机制、督导指导机制、重点项目保障机制,分级分类管理项目支出,加强部门联动和县区指导,集中资金用于市委、市政府重点支出,把有限的资金用在“刀刃上”,有效提升重大项目财政保障能力,推动三农支出持续稳定增长。2022—2024年我市农林水支出年均增长10.8%,高于全省平均水平4.9个百分点,有力有效推动农业农村高质量发展。
更加突出衔接资金管理。面对各级财政“三保”任务重、支出压力大、现金调度难的复杂局面,以“有解思维”注重投入保障、注重流程管理、注重绩效评价、注重问题整改,强化线上线下融合常态化调度调研和督导指导,实现调度与调研互相促进、督导与指导同步推进,定期对阶段性重点事项进行交办安排,推动衔接资金管理不断落细落小,助力乡村全面振兴。2022—2024年我市衔接资金进度均为100%,在全省连续三年排名第一。我市衔接资金绩效评价连续8年被省财政厅和省农业农村厅(省乡村振兴局)评为“优秀”等次。优势特色产业绩效评价连续两年被评为“优秀”等次。
更加突出争取上级支持。坚持加强工作谋划、加强政策研究、加强请示汇报、加强资金落地,争取更多的上级政策、资金和项目支持,增强我市“三农”工作财力保障水平。2022—2024年累计争取上级涉农政策性资金37.4亿元,有力保障粮食安全、保障财政投入与巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴任务相适应。积极争取债券资金重点倾斜,2024年利用乡村振兴领域债券资金11.3亿元支持高标准农田、水利灌溉设施、社会公益事业等乡村振兴领域重大项目,为补齐农村基础设施短板、产业发展,推进乡村全面振兴提供了有力支撑。引导金融机构加大支农力度,支持省农担公司在我市全面推广新型“政银担”联动支农模式,截至2024年底,全市在保规模1257笔、担保贷款6.09亿元,放大倍数超过27倍,有效缓解新农主体“融资难、融资贵”难题,激发乡村产业发展活力。
更加突出制度体系建设。坚定不移将制度建设作为落实财政政策的重要抓手,强化目标导向、强化问题导向、强化结果导向、强化统筹导向,查找财政支农领域的短板和不足,研究完善体制机制,不断优化完善财政支农政策,提高财政政策精准性,推进制度体系建设落地见效。2022—2024年共出台人居环境奖励、衔接资金绩效评价、惠农补贴长效机制等15项管理办法制度,整合优化蔬菜生产基地扶持、水利救灾、精准化防灾减灾工程等12项资金,将制度成果更好转化为治理效能,为财政支持实施乡村振兴战略提供坚实基础支撑。