济源产城融合示范区关于支持纳米产业发展的财政金融政策

（征求意见稿）

各开发区管理办公室，各镇人民政府，各街道办事处，区管委会各部门，各有关企业：

为贯彻落实示范区党工委、管委会推进产业转型升级、加快培育战略型新兴产业指示要求，加强顶层设计，完善体制机制，强化金融支持，持续开展招商，推动更多优质项目落地见效，助力纳米材料产业不断发展壮大，制定以下政策措施。

一、支持纳米园区建设

1.专项债支持。积极争取专项债券额度，加大发债额度向纳米产业园区倾斜，支持园区内标准化厂房、道路硬化及给排水、污水、供电、弱电、燃气等基础设施建设，持续提升园区项目建设资金保障能力。

2.给予银行贷款贴息。对纳米产业园区建设运营公司涉及园区建设部分，给予50%的银行贷款贴息。

3.给予园区配套支持。纳米产业园区外配套的基础设施、人才公寓等生产生活保障，通过专项债、中长期贷款等政策对项目建设单位给予支持。

二、支持纳米园区内企业发展

4.给予中长期贷款补贴。加大对纳米园区内企业的中长期贷款扶持，单笔贷款按照贷款结清当年同期限LPR利率的20%给予一次性贴息优惠，降低纳米园区企业融资成本，提升银行业金融机构积极性。

5.支持政府性担保公司缓解园区企业融资贵担保难问题。对单户500万元及以下的企业主体，支持担保公司担保为纳米园区企业增信获取贷款。积极引导担保公司通过降低保费、放宽反担保要求等方式最大化让利于企业，担保公司降费让利企业的部分，示范区财政以保费补贴的方式补足至年担保费率2%的标准。

6.用好应急周转金和风险补偿池。将纳米园区企业纳入示范区应急周转和风险补偿中小微企业库，鼓励银行业金融机构加大对纳米园区及入驻企业的贷款发放力度，支持保险业金融机构和政府性担保机构为企业增信，切实降低纳米园区企业融资成本。

7.充分发挥基金撬动作用。充分运用国家中小企业发展基金河南子基金和济源融兴产业投资基金，积极搭建“基金+产业园区+园区企业”一体化金融服务平台，发挥财政资金杠杆作用，有效引导社会资本投向，重点支持纳米产业发展。

8.推动纳米园区企业上市。对纳入示范区上市后备资源库的纳米园区企业，配备“上市挂牌服务秘书”，建立“一企一策一表”，充分发挥上市“绿色通道”作用，凝聚合力强效培育纳米产业发展。对实现在资本市场发展的纳米园区企业，强化政策扶持，与证券机构签订上市辅导协议后完成股改给予最高50万元奖补；完成境内首发上市、境外首发上市、新三板挂牌企业，分别按照800万元、600万元、200万元标准分阶段奖补。

三、其他事宜

9.税收归属。为确保政策兑现，纳米园区建设运营公司及园区内企业缴纳的税收济源留成部分（不含教育费附加）全部做为市级收入。

10.租金补贴。给予纳米园区建设运营公司建设的厂房租赁费用优惠部分50%的补贴。

11.调动纳米园区建设运营公司的能动性。纳米园区建设运营公司及园区内企业缴纳的税收济源留成部分（不含教育费附加）五年内全额拨付至纳米园区建设运营公司，用于纳米园区建设运营和兑现《济源市人民政府办公室关于印发济源市进一步支持纳米材料产业发展若干政策的通知》（济政办〔2019〕31号）中支持政策，不足部分市财政给予适当补贴。

12.支持纳米园区公司化运营。鼓励其设立纳米产业发展子基金。纳米园区建设运营公司负责自身运营，可给予所属镇一定的服务补偿资金。

13.本政策由示范区财政金融局负责解释并组织实施。本政策从印发之日起实行，有效期五年。

2023年11月20日