2023年以来，示范区财政金融局深入贯彻落实省委、省政府、示范区党工委管委会各项工作部署，紧紧围绕示范区党工委经济工作会议和市政府工作报告明确的重点任务，统筹发挥财政国资金融组合优势，持续优化调整、突出三保、压减一般、加力化债、深度盘活，有效平衡收入增幅放缓、各项增支加大的收支矛盾，全面深化国资国企改革，积极落实“金融活市”战略，有力保障服务经济社会高质量发展。

第一部分 财政工作

（一）财政收入质量稳居全省第一。始终坚持依法依规征管，强化收入预期管理，充分利用综合治税平台，加强分析研判，加快涉税信息数据转化，强化税收征管异常预警，堵塞征管漏洞，采取各种积极有效措施育财源、促增收、提质量。

（二）“三保”支出稳健有序。坚持“三保”支出在预算编制及资金拨付中的优先顺序，年初足额编列人员经费、基本运转、民生等支出预算。从今年9月份开始，要求各开发区、镇（街道）每月的收入必须先转入工资专户，在“三保”支出未足额支付前不允许支付其他支出。

（三）政府专项债券项目实现全流程管理。成立专项债券项目全流程管理专班，制定出台《地方政府专项债券项目发行使用全流程工作实施方案》，进一步明确项目储备、入库、评审、发行、资金使用、还本付息、绩效管理等各个阶段的政策要点及工作要求。对专项债券项目实行穿透式监测，及时掌握项目资金使用、建设进度、运营管理等情况，实现对项目全周期、常态化风险监控。

（四）政府采购流程和监管取得突破。对政府采购项目涉及的信息公开事项实行“链条式”管理，开展专项监督检查，荣获“全国政府采购先进监管机构”称号。率先在全省实现电子营业执照和电子印章同步应用，实现在线完成数据复用、电子签章、合同签订等事项。2023年，通过政府采购合同融资为47家中小企业，累计发放56笔贷款9290万元。

第二部分 国资工作

（一）国资国企改革三年行动高质量收官，整体评估获A级。积极推进国企改革三年行动任务，加强董事会建设和董事会评价考核，国企公司治理机制明显完善。组建济源资本运营集团有限公司，并成功获得AA+主体信用等级。推进各单位所属企业脱钩改制工作，市级国有企业中通过市场化改革退出国企行列22户、关闭清算13户、整合重组63户，共98户企业完成改制，监管的资产规模由之前的50亿元扩大至近700亿元。今年5月份，在全省国企改革三年行动重点改革任务整体评估中，济源获评A级，并予以全省通报表扬。

（二）国有企业数字化监管格局加速成型。充分发挥国资国企在线监管平台作用，全面建成覆盖国资监管机构、8户市管国有企业在内的国资国企在线监管系统，以业务为导向，以数据为核心，以监管为主线，促进政企信息化水平协同提升。重点建设了国企组织信息、大额资金（单笔）管理、三重一大、党建管理、企业领导人员管理、产权监管、投资监管等业务模块，并完成基础信息填报任务，提高数智赋能水平，实现数据“一屏触之、一频即知”。

（三）国有企业综合实力不断提升。以推进战略性重组整合作为抓手，破解企业发展困境，积极推进市管国有企业重组整合工作，组建济源资本运营集团有限公司，国有资产布局进一步优化。秉持国资资本属性和功能定位，优化监管方式，积极推动国企主体信用评级。2023年4月28日，资本运营集团被评级机构中证鹏元评定为AA+主体信用等级，评级展望为稳定，继投资集团评定后示范区又新增一家AA+企业，企业资产集聚效应全面显现。

（四）薪酬业绩核定圆满完成。依据济源市市属国有企业负责人经营业绩考核及薪酬管理暂行办法规定，完成对市属国有企业2022年度经营业绩及国有企业主要负责人2022年度薪酬的考核核定工作。根据市管国有企业工资总额管理实施办法要求，结合企业职能定位、主业板块发展规划、生产经营情况及财务决算数据，完成8户企业2022年工资总额清算及2023年工资总额预算工作。

第三部分 金融工作

（一）主要金融指标增速全省领先。本外币存款余额、本外币贷款余额、中长期贷款余额、个人消费贷款余额等指标增幅均位居全省第1位。

（二）金融服务实体经济质效持续提升。设立“每周三金融服务日”，建立“白名单+线上+线下+现场+平台”等“五项机制”，将线上金融服务与线下融资需求会相结合，为企业提供精准金融服务。2023年，已开展线上线下政银企对接157次，9家银行为1741家企业提供线上信贷产品服务。结合济源产业特点及企业需求，创新推出农商e贷、乡村振兴引领贷、兴农E贷、个人产业链经营贷等122种适合中小微企业融资的金融产品。持续推动金融行业降低贷款利率，进一步降低贷款成本，切实改善“融资贵”问题。

（三）企业上市和基金赋能实现双向拉动。创新实行“一企一策一表 全流程监控”“服务秘书制”“上市挂牌承诺”“上市全周期扶持”等上市培育机制，被评为“河南省民营经济示范城市试点典型做法”。针对制约企业上市（挂牌）的难点、堵点、痛点，打好推动企业上市“服务牌”，协同上市专班成员积极疏通上市“绿色通道”，采取实地调研、一事一议的方式精准施策，助推金源氢化于12月20日成功上市。积极开展与头部基金合作，国家中小企业发展基金河南子基金注册济源，稳步推进国家军民融合基金河南子基金合作事宜。

（四）地方金融组织监管效能不断提升。开展常态化监督检查、网络监测预警防范工作，并组织开展专项风险排查、消防安全隐患、金融知识宣传月等活动，确保辖区内地方金融组织无系统性风险。持续加大“失联”“空壳”企业处置力度。通过加强与市场监管等部门的信息共享和联合惩戒、加大向社会公示力度、采取更严格的差异化监管措施等方式,强化被收回经营许可证的地方金融组织市场出清，实现地方金融组织减量增质。